寧夏:“甜水”進香山 旱塬變田園
  寧夏回族自治區黨委書記石泰峰強調 還沙湖一汪清水一...
  寧夏回族自治區主席咸輝調研時強調 加強農田水利建設...
  寧夏:黃河安瀾塞上安
 
 

        興水利、除水害歷來是關乎國計民生的大事。水利工程建設始終是功在當代、利在千秋的基業。歷史上寧夏水利建設成就輝煌,作為中國四大古灌區之一,寧夏引黃古灌區歷代修建了不少著名的水利工程,流潤至今的秦渠、漢渠、唐徠渠等引黃古渠見證了寧夏水利千年的巨變。

        自治區成立后,歷屆自治區黨委、政府高度重視水利工程建設,全區人民和廣大水利工作者砥礪奮進、實干興水,建成了青銅峽水利樞紐、西干渠、躍進渠、山區水庫等許多大中型水利工程。改革開放后,尤其是西部大開發戰略實施以來,寧夏水利工程建設進入大投入、大建設、大發展的新時期。先后建成固海揚水、鹽環定揚水、紅寺堡揚水、沙坡頭水利樞紐、寧東供水工程、黃河綜合治理工程等一大批事關自治區發展大局和民生改善的水利工程,初步形成了灌溉、供水、防洪、水土保持等水利工程體系,構建了“山川統籌、南北調劑、豐枯補給”的水網體系,顯著提升了水資源調控保障能力,為寧夏經濟社會發展做出了巨大貢獻。

工業供水 幻化神奇

     
 

        水是基礎性自然資源,也是戰略性經濟資源。我區是全國水資源嚴重短缺地區之一,當地水資源量11.63億立方米,加上國家分配的40億立方米黃河水,全區人均可利用水資源量609立方米,不足全國平均水平的三分之一。干旱少雨,資源性、結構性、工程性缺水是寧夏最大的區情,當地水資源量少質差,時空分布不均,開發利用難度大,經濟社會發展用水主要依賴限量分配的黃河水資源,支撐了自治區59%的耕地和74%的糧食、77.7%的人口和80%的城鎮、90%的經濟總量和94%的財政收入。

        進入新世紀以來,隨著工業化城鎮化進程加快,加之受黃河來水持續偏枯、人口增加影響,各業供用水矛盾日益突出。為破解水資源制約瓶頸,自治區黨委、政府率先在全國開展節水型社會試點建設,以水權轉換為突破口,建立水資源高效利用模式,保證了自治區發展用水。特別是黨的十八大以來,堅持節水優先,落實最嚴格水資源管理制度,嚴守用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”,實施水資源消耗總量和強度“雙控”行動,落實項目和用水“雙限批”,實施農業節水領跑、工業節水增效、城市節水普及、全民節水文明“四大節水行動”,以用水方式轉變倒逼產業結構調整和區域經濟布局優化,走出了一條富有寧夏特色的節水之路,以有限的水資源保障了我區經濟社會可持續發展。

 
節水優先 破解瓶頸
嚴格管理 集約高效
保障供水 服務發展
   

         新中國成立后,特別是自治區成立以來,歷屆黨委、政府帶領全區各族人民以敢叫日月換新天的精神氣概,掀起千軍萬馬、大干水利的建設高潮。1998年后,特別是黨的十八大以來,堅持以人民為中心的發展思想,加快補齊水利基礎設施短板,大力實施城鄉飲水安全、大規模開展農田水利基本建設、構建水旱災害防御體系,讓人民群眾共享民生水利發展紅利。城鄉飲水安全項目讓百萬群眾飲水實現了從“喝井窖水”到“喝上自來水”的歷史轉變。農田水利建設解決了農田灌排“最后一公里”問題,打牢了現代農業發展的水利基礎。防洪抗旱減災堅持興利除害結合、防災減災并重,基本形成了“導、攔、滯、泄”為一體的防洪減災體系,戰勝了多次嚴重干旱,得到了自治區和水利部的充分肯定。水庫移民堅持以移民日益增長的美好生活需要為導向,逐步實現了灌溉不再難,出門水泥路、清新進家園,產業興、移民富的生產生活條件。

   
  安全飲水 生命甘泉   農田水利 一面旗幟
防汛抗旱 護佑民生   移民扶持 助力發展  

        水興則文明興,水衰則文明衰。我區三面環沙、干旱少雨、缺林少綠、自然生態環境脆弱。自治區成立后,長期把水土流失治理作為改善生態環境的重要抓手不懈推進。新世紀以來,面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,自治區黨委、政府把水生態文明建設擺在更加突出的位置,以建設艾依河為標志,各地深入推進河湖濕地水生態修復,恢復河湖濕地310萬畝,打造了綠色、宜居的環境。黨的十八大以來,尤其是全面推行河長制以來,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,加強水土保持生態建設,大力開展水污染防治、水環境治理、水生態修復,全面打響新時代黃河保衛戰,推進山水林田湖草系統治理取得階段性成效。黃河寧夏段水質連續多年保持Ⅲ類以上,國家考核斷面水質達標率86.7%。走出了一條生態優先、綠色發展的道路。
    河湖長治 綠水青山

水城相依 靈動神韻

水土保持 山川錦繡
     
      60年來,水利發展離不開水利人智慧的結晶,歷屆廳黨委在水利改革發展中順勢而為,不斷應用新思想、新理論、新技術助推水利事業發展。黨的十八大以來,按照中央和自治區治水方針思路,在水利信息化、科技創新、對外交流等方面取得了階段性成效,為全區水利轉型升級發展和構建水安全體系提供了信息化和科技支撐。圍繞深化水利改革,著眼高效節水關鍵技術、節水激勵運行機制、水價水權、水污染防治等重點工程熱點難點問題,五年共開展《中國節水型社會建設理論技術體系及實踐應用》等科技部、水利部、自治區水利科技項目65項(獲省部級獎11項),為重大水利決策、工程設計及管理等提供了依據。加大水利新技術、新成果推廣應用,以節水、工程建設、水生態治理為重點,開展灌溉測控一體化技術、精量灌溉、格柵和格賓等15項重大技術推廣,取得專利3項,大力實施引黃灌區高效節水技術集成與示范等重大專項,加大國外先進技術引進,促成耐特菲姆、潞碧墾等國際先進節水設備公司落戶寧夏。大力推進信息水利建設,“云、網、端、臺”基礎建設取得重大突破,信息水利態勢初步形成,帶動基礎設施水網加快升級、調控能力持續提高、管理效率大幅提升,服務水平不斷優化,行業面貌大為改善,發展后勁明顯增強,信息水利基本進入初步融合的發展新階段,現代水利初露端倪,走出了寧夏特色的水利信息化發展之路。
 
信息水利 創新驅動
   

        自治區成立60年來,我區貫徹落實國家治水方針,在吸收2000多年悠久寶貴的灌溉管理和水利工程維修制度基礎上,推進依法治水進程,實現了法制水利到法治水利的歷史性轉變。

        1958年后,自治區結合實際,頒布《寧夏回放自治區引黃灌區水利管理試行辦法》,規范了灌區組織、灌溉、用水、工程管理和水費征收,為改善灌排條件,充分發揮工程效益,保證農業不斷增產發揮了重要作用。

        改革開放以來,以《水法》頒布為標志,我區水利事業走上了法制軌道,制定出臺《寧夏實施〈水法〉辦法》6部地方性法規,地方水利立法成效顯著,初步建立了與社會主義市場經濟相適應的水法規體系,為區域依法治水創造了良好條件。

        黨的十八大以來,貫徹落實全面推進依法治國,深入推進法治政府建設和依法行政,先后頒布實施了《寧夏回族自治區水資源管理條例》《寧夏回族自治區實施〈農田水利條例〉辦法》等6部地方性法律和政府規章及多項規范性制度,為全面推進依法治水提供了堅實的法治保障。

笑傲江湖送彩金